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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办 成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。